20 ноября в СМИ прошла новость о том, что Дмитрий
Медведев подписал постановление об установлении запрета на допуск иностранного
программного обеспечения при закупках для государственных и муниципальных нужд.
Однако уже 19 ноября в Сети появились
новости, что некоторые иностранные компании нашли способ обойти
постановление. Все просто: они создают совместный продукт с
российскими разработчиками.
К каким позитивным
или негативным последствиям может привести нововведение?
Плюсы:
Очевидно, что принятие постановления дает
возможность российским компаниям-разработчикам ПО обрести преимущество на российском
рынке. Сегодня на отечественном рынке 67%, а в аппаратной части – 90%
зарубежных компаний. По мнению экспертов, принятие постановления, позволит сократить
долю иностранного программного обеспечения в 1,5 раза. Если ранее
государственный бюджет тратился в основном на иностранных разработчиков, а это
порядка 50-60 млрд рублей, соответственно теперь часть этих средств будут
получать отечественные производители.
Хотя в некоторых сферах российское ПО
вполне конкурентоспособно и без господдержки. Например, на рынке DLP-систем российские разработчики традиционно сильны и достойно
конкурируют с зарубежными аналогами.
Подчеркнем, что к замещению нужно подходить аккуратно и последовательно. У большинства потенциальных заказчиков нет информации об отечественных альтернативах. При этом по данным Ассоциации разработчиков программных продуктов сегодня в России насчитывается 200 отечественных производителей, разработавших 1000 программ. Все они соответствуют необходимым техническим требованиям и нормам. Чтобы получить полезный для всех эффект, в первую очередь важно провести PR-компанию для российских разработчиков софта.
Во-вторых, ни одна цель не достигается без планирования. Шутка на тему «Наш народ обычно не имеет плана действий, он страшен своей импровизацией» – не пройдет. Поэтому целесообразно ввести публичную статистку о доле закупаемого в государственном секторе иностранного и отечественного ПО. А также провести инвентаризацию уже используемых систем. Это поможет формированию поэтапных планов перехода на российские решения.
Сложности и риски:
Одно из требований для включения ПО в
реестр – права на софт должны быть оформлены на гражданина РФ, компанию или
госструктуру в объеме более 50%. Лицензионные отчисления за границу не должны
превышать 30%. Получается, что под реестр не попадают те российские
разработчики, которые получили иностранные инвестиции и оформили компанию в
иностранной юрисдикции, а интеллектуальную собственность зарегистрировали как
вклад в созданную компанию.
Также с отказом о включении в данный
реестр могут столкнуться компании, привлекающие в производство ПО зарубежных
разработчиков, в том числе и фрилансеров.
Еще одна проблема: вероятность ответных санкций и судебных исков против
российских компаний. Помимо перечисленного, отсутствие иностранных предприятий
на рынке может привести к снижению конкуренции. С одной стороны, это ведет к
риску увеличения стоимости продуктов, а с другой – к снижению их качества и торможению
развития компаний в целом.
Комментариев нет:
Отправить комментарий